En Halloween, el alcalde de Gotham City Don Mitchell Jr. es asesinado por un asesino en serie que se hace llamar Riddler (Enigma en España, Acertijo en Latinoamérica). El multimillonario Bruce Wayne, que lleva dos años operando en Gotham como el justiciero Batman, investiga junto al Departamento de Policía de Gotham City (GCPD). El teniente James Gordon descubre que el Acertijo dejó un mensaje para Batman, pero el comisario del GCPD Pete Savage le reprende por permitir que Batman entre en la escena del crimen y le obliga a marcharse. Riddler mata a Savage, dejando otro mensaje para Batman y enviando un vídeo de su muerte a los medios de comunicación de Gotham.